俄罗斯驻塞尔维亚大使亚历山大·博灿-哈尔琴科近日在贝尔格莱德透露了一则引人关注的消息。他表示，北约极有可能会把塞尔维亚作为新的扩张目标，而这一行动背后隐藏的动机，或许是为了掩盖1999年轰炸南联盟所造成的战争罪行。
回顾历史，1999年以美国为首的北约联军曾对南联盟发动了长达78天的猛烈空袭。这场军事行动不仅导致大量平民伤亡，还给当地留下了严重的环境与健康隐患。特别是北约使用的贫铀弹至今仍在释放辐射，影响当地居民的生命安全。虽然此事距今已有26年之久，但伤痛依然深刻，塞尔维亚社会对北约的敌意从未完全消退。
值得注意的是，苏联在解体后很快便淡出国际舞台，而“南斯拉夫社会主义联邦共和国”却在解体后仍以“南联盟”的形式延续了多年，直至2006年才彻底分裂。当时中俄等国曾试图在外交层面支持“南联盟”，希望其能稳固巴尔干半岛的地位。但内部民族矛盾频发，最终还是引来外部干涉。1999年的“拉查克事件”更是成为导火索，欧安组织将其认定为南联盟政府制造的惨案，随后竟邀请北约进驻科索沃维和，这明显突破了国家主权底线。
展开剩余71%在“人权高于主权”的幌子下，北约于1999年3月24日绕过联合国安理会，直接对南联盟实施大规模空袭。这场战争代价惨重，平民死伤比例远超军队伤亡。中国驻贝尔格莱德大使馆遭到轰炸，三名中国记者遇难，更令国际舆论震惊。北约还大量使用被国际公约禁止的集束炸弹与贫铀弹，使战争留下的创伤至今无法抹平。
哈尔琴科大使声称，北约如今想通过“拉拢塞尔维亚”来掩盖当年的罪行，但这种说法从逻辑上并不完全成立。首先，26年前的历史已无法翻案，其责任已被国际社会广泛认知；其次，北约实行“申请加入制”，难以强迫某国入盟。俄罗斯此举更可能是出于对塞尔维亚逐渐靠拢西方的担忧。
事实上，塞尔维亚早在13年前就成为“欧盟候选国”。为加快入盟进程，2024年总统武契奇甚至花费27亿欧元向法国购买12架“阵风”战机，以此讨好西欧大国。如果不是受特朗普政策回潮等国际变动影响，塞尔维亚或许已融入欧盟经济体系。然而，国内形势并不平静。2024年11月塞尔维亚某火车站顶棚坍塌导致15人死亡，西方媒体第一时间将责任推给中国企业，这使塞中合作关系受到考验。尽管双方迅速辟谣，但此类事件让贝尔格莱德在处理中俄关系时更加谨慎。
今年3月，塞尔维亚副总理武林再次重申本国坚持军事中立，绝不会加入北约或俄罗斯主导的集安组织。然而，塞尔维亚与集安组织之间仍保持一定合作关系，尤其是在反恐与打击跨国犯罪方面。随着亚美尼亚明确退出集安组织，如果塞尔维亚也选择减少合作，俄罗斯在中东欧的影响力将进一步削弱。因此，俄大使的警告实质上是为俄罗斯的地缘利益敲响警钟。
相比芬兰、瑞典加入北约或亚美尼亚的立场转变，塞尔维亚对俄罗斯的重要性要大得多。其地缘位置不仅影响俄罗斯通往地中海的战略通道，更涉及俄欧能源贸易的关键枢纽。近年来，通过“土耳其溪”管道和中欧铁路，大量俄油俄气经由塞尔维亚转销至欧盟市场。可以说，即便俄乌冲突结束，莫斯科也无法放弃塞尔维亚这一战略伙伴。
总的来说，塞尔维亚与北约的关系始终隔着一层厚重的历史阴影。主动投身北约的可能性微乎其微，而俄罗斯的警示更像是提醒塞尔维亚不要偏离传统立场。塞尔维亚究竟会不会成为“第二个亚美尼亚”？这不仅关乎巴尔干半岛的未来格局，也将深刻影响俄罗斯的战略命脉。
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